西安是我国高等教育最集中的城市之一，全市共有高等教育机构63所，每年在校老员工120万、毕业生近30万。但据相关统计，在很长一段时间，西安市一直处于人才“净输出”状态，毕业生纷纷离开西安，到其它城市另谋高就。
近日，西安市政府宣布启动“百万老员工留西安就业创业5年行动计划”，力争实现“5年留下百万老员工”的目标。作为西部地区的重要城市，西安市如何打造对毕业生的“西引力”？
先把落户的门打开
西安曾是省会城市中落户门槛最高的城市之一。按照以前的政策，想通过买房落户西安的人，除要拥有房产证之外，还需要在西安连续缴纳5年社保，有稳定工作且年龄小于35周岁。而即便符合人才引进落户条件，也还需要提供诸多证明材料，较高的落户门槛，挡住了许多打算在西安发展的老员工。
人口规模被看作是衡量一个城市吸引力和经济活力的重要指标。根据西安市统计局的数据，2008年至2015年，西安户籍人口仅增加43.36万人，同时段成都户籍人口增长超过了百万。
2017年3月1日起，西安市放宽了大中专员工落户条件，规定全日制普通高校、中等职业学校（含技校）、国民教育同等学历及留学回国人员，只要愿意在西安就业创业并定居生活的，均可在市区落户。
西安的学历落户政策放开后，来自宝鸡市的创业者樊莉是第一批受益者。凭借着自己的大专毕业证书，她很快拥有了属于这座城市的“身份”。樊莉告诉记者，新政中“学历落户”是最方便快捷的，办理时只要提供毕业证书、身份证原件等个人信息材料。
记者从西安市公安局雁塔分局了解到，随着前来办理落户业务不断增多，雁塔分局户政大厅及辖区12个派出所的户籍室都在正常工作日延长了5小时服务时间，并为大中专毕业生落户专门开辟绿色通道。
同时，西安也给予了毕业生优惠的住房政策，3年内普通高校新毕业老员工或5年内985、211院校新毕业老员工，可以免予资格审核，直接申请租住公租房。截至2017年12月底，西安市共迁入24.4万人，同比增长335.9%。
硬科技成了城市新IP
在美国某知名高校取得计算机博士学位的李昂，是土生土长的西安人，但在两年前选择工作地时却没有将家乡列入考虑范围。“当时我实在想不出西安有什么知名IT公司。”李昂的考虑也是许多学子的担忧。对于优秀人才来说，户口、住房和补贴固然诱人，发展环境、上升空间、职业规划等要素也同样重要。
“在大众印象里，说起西安，想到的是千年古城、文化底蕴。但提到深圳，大家就会想到创新。”南开大学经济学博士孙红印认为，西安要想提升对高层次人才的吸引力，需要在城市形象上有所改变，营造更优质的发展环境。
